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Frais de gestion de fortune: Lesquels sont déductibles fiscalement?

Quand les personnes physiques peuvent-elles déduire fiscalement les frais de gestion de fortune? Voici les possibilités dont vous disposez et les points auxquels vous devez être attentif.

05/04/2024 De: Hans Wipfli
Frais de gestion de fortune

Bases légales

Mot-cléNorme légale
ConfédérationArt. 32 LIFD
CantonArt. 9, al. 1 et 3, LHID

Frais d'acquisition de la fortune privée mobilière

Les frais d'administration par des tiers peuvent être déduits des rendements de la fortune mobilière privée (art. 32, al. 1, LIFD, art. 9, al. 1, LHID).

Ne sont en revanche pas déductibles les dépenses et frais liés à

  • l'acquisition,
  • la conservation,
  • la réaffectation,
  • l'augmentation ou
  • la vente.

Frais de gestion de fortune déductibles

Sont déductibles les rémunérations (TVA comprise) versées par le contribuable à des tiers pour la prise en charge de l'administration générale de biens faisant partie de sa fortune privée.

Cette administration générale comprend les actes de fait et de droit qui sont en rapport direct avec l'obtention de revenus provenant de la fortune privée mobilière et qui sont nécessaires dans le cadre de l'exploitation des biens patrimoniaux (principe de nécessité).

Détail des frais déductibles

  • Dépenses pour la conservation d'actifs, notamment les droits de garde pour la conservation de titres dans des dépôts ouverts. Les droits de garde se composent en général d'un tarif de base et de nombreux frais par poste (le plus souvent par numéro de valeur).
  • Les frais pour les compartiments d'armoire (coffre-fort, safe) dans lesquels sont conservés les objets de valeur.
  • Les frais d'encaissement et de transfert qui servent à réclamer et à garantir les avoirs, les intérêts, les produits des participations et les parts de bénéfices (par ex. en cas d'encaissement de coupons en monnaie étrangère).
  • Les frais bancaires pour l'établissement des demandes de remboursement et d'imputation des impôts à la source étrangers.
  • Les frais bancaires pour l'établissement d'états des titres avec indication des revenus à des fins fiscales sont également déductibles.
  • Les frais et dépenses pour la gestion de la fortune par un exécuteur testamentaire ou par les autorités (par ex. par l'autorité tutélaire en cas de tutelle ou de curatelle ou en cas d'administration officielle de la succession) sont déductibles dans la mesure où il s'agit de frais de gestion de fortune nécessaires au sens de la simple conservation et gestion de valeurs patrimoniales.

En revanche, si le conseil financier et en placement ou le conseil juridique sont indemnisés, ces frais ne sont pas déductibles.

Frais non déductibles

Ne sont pas considérés comme des frais de gestion de fortune déductibles les dépenses dépassant le cadre de l'administration «générale», notamment les frais et dépenses liés à

  • l'acquisition et le placement de valeurs patrimoniales (frais de courtage, commissions d'émission pour les fonds de placement, frais de conseil en placement, honoraires de gestion de fortune, droit de timbre de négociation);
  • la restructuration de la fortune (frais de courtage, commissions d'achat/de vente, frais d'émission pour les obligations, droit de timbre de négociation);
  • ces dépenses constituent soit des frais d'investissement, soit relèvent du domaine des frais de vie non déductibles;
  • l'aliénation de valeurs patrimoniales (frais de courtage, commissions de vente, frais de rachat pour les fonds de placement, droit de timbre de négociation);
  • le droit de timbre d'émission;
  • la constitution et l'augmentation de cédules hypothécaires et d'hypothèques (frais de registre foncier, frais de notaire, frais bancaires);
  • les commissions;
  • le placement ou l'intermédiation de placements fiduciaires (frais d'intermédiation, frais bancaires, commissions fiduciaires);
  • le conseil financier, en matière de placement, de succession, de prévoyance et de fiscalité (allocation d'actifs, optimisation fiscale);
  • les cartes de crédit et de bancomat ainsi que les chèques;
  • les honoraires liés aux résultats.

Calcul de la déduction fiscale

Les dépenses effectives peuvent être prouvées. Par ailleurs, les cantons prévoient des déductions forfaitaires. Celles-ci sont en général limitées. Des problèmes particuliers se posent en cas de paquets de prestations complets des banques.

Déduction forfaitaire

Dans les pratiques cantonales en matière de taxation, un forfait de 1 à 3‰ de la fortune en titres gérée par des tiers est admis pour les frais d'administration.

Ce forfait doit permettre d'éviter au contribuable de devoir prouver, ce qui est souvent difficile, les frais de gestion de fortune effectivement encourus et déductibles.

Le forfait est calculé sur le total de la fortune mobilière selon l'état des titres (pages A + B) après déduction des comptes bancaires professionnels, des prêts et des titres gérés par le contribuable lui-même (par ex. actions de sa propre SA).

Plafond du forfait / déduction des frais effectifs

Comme les frais bancaires peuvent être négociés et réduits individuellement pour les grands investisseurs, la déduction forfaitaire est généralement limitée par les cantons. La preuve de frais réellement plus élevés est toutefois réservée.

Attention: En revanche, si d'autres efforts sont indemnisés, comme les conseils financiers et d'investissement ou les conseils juridiques, il s'agit de frais non déductibles.

Preuve des coûts effectifs pour les paquets de services complets

La plupart des banques, des institutions financières et des gestionnaires de fortune proposent des paquets de services complets. Ceux-ci comprennent non seulement la garde proprement dite et l'administration générale des actifs, mais aussi des services dans les domaines du conseil financier, de placement et fiscal, de la gestion active des actifs (réallocations périodiques) et du reporting de performance. Du point de vue du client, le motif de l'attribution d'un mandat de gestion global est l'augmentation de la fortune ou l'optimisation du rendement grâce à un suivi professionnel. A cela s'ajoute le confort de ne pas avoir à se préoccuper de l'évolution du marché (marché des capitaux, marché monétaire, marché des actions).

Pour les paquets de prestations, un montant forfaitaire par client ou des frais calculés en pourcentage de la fortune en titres gérée sont généralement facturés. La désignation des frais n'est pas uniforme, mais on trouve souvent des appellations telles que «Portfolio Management Fee» ou «Flat Fee».

Si un contribuable souhaite déduire plus que le forfait de déduction pour un ensemble complet de prestations, il doit apporter la preuve des dépenses déductibles au sens de la présente instruction en présentant un relevé détaillé des frais. S'il ne peut pas apporter cette preuve de manière juridiquement valable, il ne sera autorisé à déduire que le forfait pour frais d'administration sur le portefeuille de titres géré par des tiers.

Frais d'acquisition de la fortune privée immobilière

Frais d'entretien déductibles

Les frais d'entretien déductibles fiscalement en vue de l'obtention d'un revenu de la fortune immobilière selon l'art. 21 LIFD et l'art. 7, al. 1, LHID sont toutes les dépenses liées à l'utilisation de l'immeuble ou à la conservation de la valeur de l'immeuble. Elles se répartissent généralement de la manière suivante:

  • Frais de maintenance: Les frais d'entretien comprennent les dépenses pour les travaux de réparation usuels et les réparations courantes qui contribuent à maintenir l'immeuble en état d'utilisation (maintien du bon fonctionnement technique, entretien de l'équipement, etc.
    Exemples
    Réparations d'équipements fournis par le client, tels que le chauffage et les volets roulants, ou travaux de peinture et de tapisserie.
  • Frais de remise en état: Sont considérées comme des frais de remise en état les dépenses irrégulières qui doivent être effectuées en plus des réparations et des améliorations courantes afin de pouvoir conserver les valeurs immobilières à long terme et d'en assurer le rendement. Il s'agit de frais d'entretien apériodiques accumulés, au sens d'un rattrapage de l'entretien omis. Les rénovations proprement dites entrent dans cette catégorie.
    Exemples
    • Assainissements de la toiture
    • Assainissements des façades
    • Déshumidifications
  • Achats de remplacement: Le remplacement d'éléments de bâtiments ou d'objets de l'équipement de base qui sont usés ou inutilisables est considéré comme de l'entretien dans la mesure où la valeur d'utilisation de l'objet remplacé est maintenue et non augmentée. Les dépenses qui augmentent la valeur ont le caractère de frais d'investissement.

Frais d’exploitation

Selon la pratique générale en matière de taxation, on peut déduire, d'une part, en cas d'usage par des tiers, les dépenses liées à la possession et à l'utilisation qui n'ont pas été répercutées et, d'autre part, en cas d'usage personnel, uniquement les frais découlant de la possession. 

En cas d'usage personnel, les dépenses liées à l'utilisation de l'immeuble font partie des frais de vie non déductibles.

En cas d'usage personnel

Outre les frais d'entretien ordinaires pour la maintenance, la remise en état et le remplacement, les frais d'exploitation peuvent également être déduits en cas d'utilisation personnelle d'un bien immobilier faisant partie de la fortune privée. Les dépenses déductibles sont celles qui sont indépendantes de l'utilisation et qui découlent uniquement de la possession («frais d'exploitation liés à la possession»).

Frais non déductibles

Ne sont pas déductibles pour l’essentiel:

  • les frais de consommation d'eau, de gaz et d'électricité,
  • les frais de chauffage et d'eau chaude de la propre installation ou d'une autre installation (p. ex. chauffage à distance),
  • les taxes sur les eaux usées calculées en fonction de la quantité d'eau prélevée ou de la pollution (cf. art. 18 de la loi d'application de la législation fédérale sur la protection des eaux; sGS 752.2) ainsi que
  • les taxes d'enlèvement des ordures ménagères.

Ces frais ne sont pas pris en compte lors de la fixation de la valeur locative et sont considérés comme des coûts de la vie non déductibles (frais d'exploitation dits «liés à l'utilisation»; dépenses privées).

En cas de location et d'affermage

Sont déductibles toutes les dépenses du propriétaire, pour autant qu'elles ne soient pas répercutées sur le locataire ou le fermier.

Les dépenses déductibles sont notamment les suivantes:

  • les frais de chauffage, y compris le ramonage et l'entretien de l'installation de chauffage, l'eau chaude, le nettoyage et l'éclairage, dans la mesure où ils sont compris dans le loyer imposé;
  • les redevances hydrauliques, les taxes de protection des eaux (eaux usées et évacuation des eaux) ainsi que les taxes d'enlèvement des ordures ménagères, dans la mesure où elles sont à la charge du propriétaire foncier;
  • les périmètres d'entretien, l'impôt foncier (frais liés à la propriété) et les primes d'assurance de biens et de responsabilité civile.

Remarque: Apports au fonds de réparation et de rénovation des communautés de copropriétaires par étages

Les versements au fonds de réparation et de rénovation des communautés de propriétaires par étage sont considérés comme des frais d'entretien fiscalement déductibles si

  • ils ne servent qu'à couvrir les frais d'entretien des installations communes et 
  • elles sont irrévocablement soustraites au contribuable.

Les ressources du fonds ne peuvent pas être utilisées pour payer des frais d'exploitation liés à l'utilisation tels que l'eau, l'électricité, les combustibles de chauffage, etc. ou pour payer des intérêts ou des amortissements.

Les apports au fonds de réparation et de rénovation sont déductibles au moment de l'apport (et non pas seulement au moment de l'utilisation des moyens du fonds). On autorise ainsi une déduction pour des frais d'entretien futurs ultérieurs en dehors de l'année de calcul, ce qui est en soi en contradiction avec la périodicité en principe nettement délimitée des déductions pour frais d'acquisition. C'est pourquoi l'autorité de taxation vérifie à intervalles réguliers le respect des restrictions légales. A cet effet, elle peut exiger de chaque propriétaire par étage la présentation des comptes annuels du fonds, du règlement de la PPE ainsi que du procès-verbal de l'assemblée annuelle des propriétaires par étage.

Les communautés de propriétaires par étage sont libres de choisir la méthode de décompte (après facturation ou paiement). Les propriétaires par étage peuvent de même payer les dépenses correspondantes

  • au prorata des factures reçues (méthode théorique) ou
  • sur la base des paiements effectifs (méthode réelle).

Le mode de décompte choisi une fois pour toutes doit cependant être conservé sur la durée (continuité).

Les versements réglementaires accumulés dans le fonds de rénovation ne doivent en règle générale pas dépasser 3 à 5 % de la valeur vénale officielle.

Dépenses de plus-value non déductibles

Ne sont pas déductibles en tant que frais d'acquisition les dépenses pour des améliorations architecturales qui ne servent pas seulement à conserver l'immeuble et ses possibilités d'utilisation, mais qui augmentent en plus sa valeur d'investissement (dépenses augmentant la valeur).

De telles dépenses à caractère de frais d'investissement sont prises en compte, dans la mesure où elles concernent un immeuble de la fortune privée, lors de la détermination d'un éventuel impôt sur les gains immobiliers.

Pour les immeubles faisant partie de la fortune commerciale, ces dépenses doivent être portées à l'actif et peuvent être amorties conformément aux directives en vigueur.

La distinction entre les dépenses qui maintiennent la valeur et celles qui augmentent la valeur a la même importance aussi bien pour les impôts sur le revenu et les gains immobiliers que pour les impôts sur le bénéfice et le capital.

Simultanéité entretien/augmentation de la valeur

Il n'est pas rare que des dépenses d'entretien et des investissements entraînant une plus-value soient effectués simultanément, de sorte que dans de tels cas, les coûts doivent être répartis entre les dépenses d'entretien déductibles et les investissements entraînant une plus-value.

Mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement déductibles

Selon les dispositions de la loi fiscale, les investissements qui servent à économiser l'énergie et à protéger l'environnement doivent être classés parmi les frais d'entretien, dans la mesure où ils sont déductibles de l'impôt fédéral direct.

Sur la base de la disposition correspondante de la LIFD (art. 32, al. 2, deuxième phrase, LIFD), le Conseil fédéral a édicté l'ordonnance du 24.8.1992 sur la déduction des frais relatifs aux immeubles faisant partie de la fortune privée dans le cadre de l'impôt fédéral direct (RS 642.116) et le Département fédéral des finances l'ordonnance du 24.8.1992 sur les mesures en faveur de l'utilisation rationnelle de l'énergie et du recours aux énergies renouvelables (RS 642.116.1), qui décrivent plus précisément les mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement correspondantes.

Définition

Sont considérés comme des investissements destinés à économiser l'énergie et à protéger l'environnement les dépenses liées à des mesures d'utilisation rationnelle de l'énergie ou à l'exploitation d'énergies renouvelables.

Les diverses mesures

Selon les règlements susmentionnés, la notion de mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement comprend:

  • les mesures pour une utilisation rationnelle de l'énergie;
  • les mesures pour l'utilisation d'énergies renouvelables;
  • les mesures pour une utilisation rationnelle de l'énergie dans les installations techniques du bâtiment;
  • les coûts des analyses et des concepts énergétiques;
  • les coûts de remplacement des appareils ménagers à forte consommation d'électricité.

L'assimilation aux frais d'entretien ne porte que sur la déductibilité des revenus de la fortune privée immobilière. Elle ne concerne pas la qualification des investissements comme dépenses de maintien ou d'augmentation de la valeur.

Selon l'art. 5, deuxième phrase, de l'ordonnance du Conseil fédéral (RS 642.116), les mesures correspondantes ne sont déductibles que si elles portent sur le remplacement d'éléments de construction ou d'installations obsolètes et sur la première pose de nouveaux éléments ou installations dans des bâtiments existants. En revanche, les investissements en matière d'économie d'énergie et de protection de l'environnement dans les nouvelles constructions, y compris le l’excavation d'anciens immeubles, sont considérés dans leur intégralité comme des frais d'investissement.

Délimitation entretien/plus-value en cas de mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement

En raison de l'assimilation légale des mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement aux frais d'entretien, il n'est pas nécessaire de distinguer l'entretien de l'augmentation de valeur pour la déduction du revenu. En revanche, en cas de vente de l'immeuble, la part de plus-value doit être séparée pour déterminer les dépenses imputables à l'impôt sur les gains immobiliers. Elle ne peut pas être déduite une deuxième fois.

Déduction pour les mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement uniquement pour les biens immobiliers faisant partie de la fortune privée

Les investissements en matière d'économie d'énergie et de protection de l'environnement ne sont déductibles que s'ils sont réalisés sur un bien immobilier faisant partie de la fortune privée.

Pour les immeubles de la fortune commerciale, la question se pose de savoir si les investissements correspondants doivent ou peuvent être portés à l'actif. En cas d'activation, les intérêts de la protection de l'environnement sont pris en compte par le fait que les investissements correspondants peuvent être amortis plus généreusement au cours des deux premières années.

Les amortissements supérieurs à la moyenne au cours des deux premières années peuvent également être répartis sur plusieurs années à des taux inférieurs ou aux taux habituels pour les installations concernées.

Montant de la déduction pour les mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement

Les investissements destinés à économiser l'énergie et à protéger l'environnement sont assimilés à des frais d'entretien ou de maintenance déductibles pour moitié pendant les deux années qui suivent l'acquisition du bien immobilier, puis en totalité par la suite.

Les investissements en matière d'économie d'énergie et de protection de l'environnement qui, bien que réalisés ou payés après l'occupation d'un nouveau bâtiment, sont directement liés au projet de nouvelle construction, sont considérés comme des coûts d'investissement initiaux et non comme des frais d'acquisition déductibles.

Les investissements en matière d'économie d'énergie et de protection de l'environnement ne peuvent être revendiqués qu'avec les frais réels d'entretien, les primes d'assurance, l'administration et, le cas échéant, l'entretien des monuments. Si le forfait est revendiqué au lieu de la déduction des frais réels, il n'y a pas de déduction supplémentaire pour les dépenses d'économie d'énergie et de protection de l'environnement.

La déduction est fonction des factures payées. Les investissements doivent être expliqués en détail. Si les dépenses sont nombreuses et s'il y a plusieurs objets, une liste sur formulaire officiel doit être fournie. Si les mesures sont subventionnées par des collectivités publiques, la déduction ne peut être demandée que sur la partie qui doit être supportée par le contribuable lui-même.

Exemple selon la pratique saint-galloise 

Les faits

Durant la période fiscale, une isolation avec protection contre les intempéries sera installée sur la façade de la maison d'habitation. Coût: 30 000 CHF.

Imputation fiscale

  • Après l’acquisition de la maison d’habitation il y a moins de deux ans 
    50 % de CHF 30'000.– = CHF 15'000.–
  • En cas d’acquisition de la maison d’habitation il y a plus de deux ans
    100 % de CHF 30'000.–

Exemples de mesures d'économie d'énergie et de protection de l'environnement

Mesures visant à améliorer l’isolation

  • Isolation thermique supplémentaire pour les toits et les sols et isolation thermique supplémentaire pour les murs extérieurs.
  • Isolation thermique supplémentaire à l'extérieur et amélioration de la protection contre l'humidité (isolation extérieure avec couche de protection contre les intempéries; isolation thermique avec façade ventilée).
  • Assainissement local des ponts thermiques (par ex. bordures de toit, surfaces intérieures des murs des niches de radiateurs).
  • Isolation thermique du côté intérieur lors de transformations, si l'isolation extérieure n'est pas possible.
  • Isolation thermique supplémentaire dans la couche d'air en cas de maçonnerie à double paroi.
  • Isolation thermique supplémentaire sur les murs donnant sur des locaux non chauffés (p. ex. mur de séparation avec un garage non chauffé).
  • Isolation thermique supplémentaire pour les plafonds.
  • Pour les plafonds au-dessus de locaux non chauffés (cave, garage).
  • Dans les combles non aménagés, sur le plafond de l'étage supérieur.
  • Isolation thermique supplémentaire pour les fenêtres et les portes extérieures.
  • Etanchéité des joints et des raccords pour éviter les échanges d'air indésirables.
  • Mise en place de contrevents non chauffés.
  • Remplacement des fenêtres par des fenêtres plus performantes sur le plan énergétique.
  • Installation de contre-fenêtres ainsi que de volets, de stores et de volets roulants supplémentaires dont les bonnes propriétés d'isolation thermique sont prouvées.

Mesures visant à réduire les pertes d'énergie et la consommation d'énergie des installations techniques du bâtiment

  • Chauffage / Eau chaude
    • Adaptation de la chaudière, du brûleur et de la cheminée afin d'améliorer le rendement énergétique.
    • Mesures visant à garantir un bon rendement en été et en demi-saison dans le cas d'une combinaison existante de la production d'eau chaude avec le chauffage.
    • Préparation de l'eau chaude en été et pendant la période de transition au moyen d'un chauffe-eau avec corps de chauffe électrique, d'un chauffe-eau instantané à gaz, d'une installation à énergie solaire ou d'une pompe à chaleur (p. ex. chauffe-eau à pompe à chaleur).
    • Installation de dispositifs limitant les pertes à l'arrêt (par ex. trappes motorisées pour les gaz de combustion, trappes de tirage par aspiration sur la cheminée).
    • Améliorations substantielles de la régulation du système, c'est-à-dire de la capacité de régulation des installations de chauffage et d'eau chaude. Cela comprend tous les dispositifs de commande et de régulation qui réduisent considérablement la consommation d'énergie.
    • Répartition de l'installation de chauffage en groupes de chauffage appropriés et automatisation de ceux-ci, ainsi qu'installation de vannes thermostatiques pour les radiateurs afin d'exploiter le rayonnement solaire et la chaleur extérieure dans les pièces.
  • Dispositifs de régulation et de mesure
    • Installation d'équipements dans les bâtiments à chauffage central pour enregistrer et réguler la consommation de chaleur de chauffage et d'eau chaude de chaque abonné.
    • Installation de dispositifs de mesure (chaudières, réservoirs d'eau chaude, conduites, distributeurs et armatures) dans des locaux non chauffés, dans la mesure où la chaleur émise n'est pas incluse dans le concept de chauffage.
    • Installation de dispositifs de mesure de la consommation des combustibles liquides.
    • Installation de compteurs d'heures de fonctionnement pour la chaudière, le brûleur et éventuellement les pompes de circulation.
    • Installations d'évacuation d'air / installations d'air frais à circulation d'air / installations de ventilation avec humidification / installations de climatisation.
    • Mesures permettant de renoncer à la climatisation.
    • Améliorations substantielles de la régulation du système par l'installation de régulations permettant une mise en marche limitée dans le temps et dans l'espace de l'installation.
    • Mesures de récupération de chaleur, d'utilisation de la chaleur résiduelle ou de réutilisation de l'air propre évacué (par ex. comme air de combustion pour la chaufferie ou pour la ventilation de locaux subordonnés).

Adaptation des installations thermiques dans les bâtiments existants pour le raccordement au chauffage urbain

Ils comprennent les investissements à la charge du propriétaire pour le raccordement au réseau de chauffage urbain ainsi que les coûts d'adaptation nécessaires dans l'immeuble raccordé.

Mesures de récupération de chaleur

Toutes les installations appropriées pour la récupération de chaleur, par exemple la récupération de chaleur dans les locaux climatisés, dans les installations de cheminées équipées ou modifiées en conséquence, dans l'eau de refroidissement, dans les eaux usées ou dans l'air chaud évacué (utilisation de la chaleur résiduelle).

Production de chaleur par des pompes à chaleur, des installations de couplage chaleur-force et des installations utilisant des sources d'énergie renouvelables (installations solaires, à bois, éoliennes et à biogaz, toitures énergétiques)

Sont assimilées aux installations solaires toutes les autres installations utilisant des sources d'énergie renouvelables (bois, vent, biogaz), y compris les équipements complémentaires nécessaires tels que les accumulateurs de chaleur, les dispositifs de régulation, mais sans système de chauffage à basse température (chauffage au sol).

Coûts des analyses énergétiques et des concepts énergétiques

Les dépenses d'économie d'énergie comprennent toutes les dépenses liées à l'élaboration d'analyses techniques et de concepts énergétiques.

Remplacement des appareils ménagers à forte consommation d'électricité

Le remplacement de cuisinières, de fours, de machines à laver, d'installations d'éclairage et d'appareils similaires, pour autant que ces appareils soient pris en compte dans l'estimation du bâtiment et que les appareils de remplacement présentent un rendement nettement plus élevé.

Frais déductibles des travaux de conservation des monuments historiques

Conformément à l'art. 32, al. 3 LIFD et à l'art. 9, al. 3 LHID, les frais de travaux de conservation des monuments historiques sont déductibles en plus des frais d'entretien, des primes d'assurance et des frais d'administration, pour autant que ces travaux doivent être effectués 

  • en vertu de dispositions légales,
  • en accord avec les autorités ou
  • sur leur ordre.

Les éventuelles subventions de la Confédération, du canton et de la commune doivent être déduites des dépenses effectives.

Conditions de la déduction

  • Les travaux de conservation des monuments historiques doivent être conformes aux objectifs de la conservation des monuments historiques.
    En font partie toutes les mesures qui tiennent compte du caractère et de la spécificité des objets protégés, notamment:
    • préservation de la substance historique et de la valeur de témoignage;
    • entretien et préservation des aspects importants du point de vue de l'urbanisme ou de l'histoire de l'habitat à l'intérieur des zones et des sites protégés.
  • La déduction des frais de travaux de conservation des monuments historiques est en outre subordonnée à la condition que ces travaux sont effectués sur demande expresse, ou
    • s’ils ont été réalisés avec l'accord du Service cantonal des monuments historiques ou de l'autorité communale correspondante; ou
    • s’ils ont fait l'objet d'une concertation et d'une mise au point préalables avec le service cantonal des monuments historiques.
  • Les travaux doivent en outre:
    • avoir le caractère d'une rénovation ou d'une restauration globale selon des critères de protection des monuments, ou bien il doit s'agir d'étapes isolées dans le cadre d'un concept global prévisible et concerté;
    • avoir été exécutés de manière effective et conforme à la protection des monuments et avoir été expertisés par le service cantonal de protection des monuments;
    • avoir fait l'objet d'un décompte (décompte final) et que les coûts imputables aient été déterminés ou vérifiés par le service cantonal des monuments historiques.

Dépenses de maintien et d'augmentation de la valeur

Les dépenses pour la conservation des monuments historiques comprennent aussi bien les frais d'entretien que les investissements augmentant la valeur du bien.

La distinction entre les dépenses de maintien de la valeur et les dépenses d'augmentation de la valeur, qui n'est pas facile à faire dans le cas des frais d'entretien des monuments historiques, ne devient donc importante qu'en cas de vente d'un bien immobilier, lorsque la part des investissements d'augmentation de la valeur déjà déduite au titre de l'impôt sur le revenu ne fait pas partie des dépenses prises en compte.

Immeubles faisant partie de la fortune privée

Conformément aux dispositions de la loi fiscale, les travaux de conservation des monuments historiques ne sont déductibles que s'ils sont réalisés sur un immeuble faisant partie de la fortune privée.

Pour les immeubles faisant partie de la fortune commerciale, les investissements qui augmentent la valeur doivent être portés à l'actif, déduction faite des subventions. Ils peuvent être amortis selon les taux déterminants pour l'objet principal.

Entretien rattrapé

La déduction des frais d'entretien des monuments historiques inclut également les investissements entraînant une plus-value. Pour la déductibilité dans le cadre de l'impôt sur le revenu, il n'est donc pas déterminant qu'il s'agisse de frais d'entretien, d'augmentations de valeur objectives et techniques ou de dépenses de remise en état proches de l'acquisition (pour le monument). Les frais d'entretien des monuments historiques peuvent également être déduits immédiatement après l'acquisition du bien immobilier.

Montant de la déduction et procédure

Les dépenses pour les travaux d'entretien des monuments historiques ne peuvent pas être déduites en plus du forfait d'entretien, mais uniquement avec d'autres frais effectifs pour l'entretien, les primes d'assurance et l'administration.

La déduction se base sur les factures effectuées durant la période fiscale (dates de facturation déterminantes) sur la base d'un décompte final vérifié par le service cantonal des monuments historiques.

Si des paiements partiels sont demandés à des artisans, ceux-ci doivent être expressément confirmés par le Service cantonal des monuments historiques.

Les dépenses ainsi déterminées doivent être détaillées sur le formulaire officiel sous les frais d'entretien et d'administration.

Les éventuelles subventions ou contributions, notamment de la Confédération, du canton ou de la commune, doivent être déduites des dépenses effectives.

Droit subjectif à la déduction

Les frais d'entretien déductibles des immeubles faisant partie de la fortune privée sont compensés par les revenus imposables de la fortune immobilière. Il s'agit 

  • des revenus provenant d'une utilisation par des tiers (location, affermage, usufruit) ou
  • d'un usage personnel (valeur locative imposable).

La valeur locative d'un immeuble est imposée par le propriétaire qui l'occupe ou, s'il existe un droit de jouissance gratuit (usufruit, droit d'habitation), par l'ayant droit. Si l'usufruitier doit payer l'impôt sur la valeur locative, il a également droit à la déduction des frais d'entretien qui lui sont imputables. 

La pratique

En ce qui concerne le sujet fiscal ayant droit à une déduction, la pratique suivante s'applique donc:

  • Seul le propriétaire foncier peut faire valoir le forfait d'entretien, qui comprend, outre les frais d'entretien proprement dits, les primes d'assurance et les frais administratifs. Dans ce cas, l'usufruitier n'a droit à aucune déduction supplémentaire.
  • Si les dépenses effectives du propriétaire et de l'usufruitier dépassent au total le montant forfaitaire, chacun peut déduire effectivement les frais qu'il a lui-même supportés.
  • Si l'usufruitier fait valoir la déduction des frais d'entretien, le propriétaire doit également apporter la preuve de tous les frais, en particulier même s'il demande la déduction forfaitaire.

Calendrier et procédure

Les dépenses d'entretien sont déductibles dans le secteur privé au moment de leur paiement.

Le contribuable a la charge de la preuve. Il doit joindre à sa déclaration d'impôt les justificatifs utiles à la déduction, tels que les factures (éventuellement basées sur une offre) et les quittances de paiement.

Si les frais d'entretien se composent de nombreux postes individuels ou si le même contribuable déduit les frais effectifs de plusieurs immeubles, il doit fournir une liste détaillée des frais pour chaque immeuble sur un formulaire séparé.

Décisions

RéférencesMot-clé
ATF 128 II 66 s.La limitation du montant des frais d'acquisition n'est pas autorisée
StR 2000 p. 404 s.L'usufruitier d'un bien immobilier peut faire valoir des frais d'acquisition
ZStP 1995 p. 157 s.Distinction entre frais d'entretien et frais d'administration
RB ZH 1988 Nr. 31Frais d'investissement non déductibles
StE 1989 B 27.7 N° 7Frais d'acquisition de la fortune privée mobilière
StR 2000 p. 515Les frais de conseil financier, de placement et fiscal ne sont pas déductibles
ASA 71 p. 44Frais d'administration de la fortune privée mobilière
ASA 53 p. 582 s.Forfait pour les immeubles privés
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NStP 1999 p. 99 s.Frais pour une construction de remplacement après un incendie
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